摘要: 上個月，一位被控從坦桑尼亞走私700根象牙的中國婦女被逮捕，意味著打擊非法象牙貿(mào)易的戰(zhàn)爭又取得了一定進展。在中國，象牙被視為珍品——牙雕的陳設、筷子和首飾已有超過三千年的歷史。 這次逮捕，以及許多與之類似的事件將中國政府放在了尷尬的境地。中國的官方立場是承諾協(xié)...
上個月，一位被控從坦桑尼亞走私700根象牙的中國婦女被逮捕，意味著打擊非法象牙貿(mào)易的戰(zhàn)爭又取得了一定進展。在中國，象牙被視為珍品——牙雕的陳設、筷子和首飾已有超過三千年的歷史。
這次逮捕，以及許多與之類似的事件將中國政府放在了尷尬的境地。中國的官方立場是承諾協(xié)助制止非法的大象獵殺，并且已經(jīng)采取措施，停止進口非法象牙。但在2006年，中國文化部將象牙雕刻列入了國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。這樣一來，中國政府仍在支持著“合法”象牙在國內(nèi)的銷售和使用——而且，有時還會購買國際上繳獲的象牙，轉賣給雕刻者。在中國，有34家官方指定的合法象牙制品生產(chǎn)商，還有130家擁有授權的經(jīng)銷商，每年賣出成噸的合法象牙制品。
中國政府認為，非洲的大象數(shù)量足以滿足常規(guī)和合法的可持續(xù)象牙貿(mào)易需求，因此，中國國內(nèi)的象牙貿(mào)易不會導致盜獵增加。中國政府要求每件象牙制品都要進行登記、取得許可證，證明其來自合法的渠道才能銷售。受到官方支持態(tài)度的鼓勵，象牙業(yè)將購買象牙制品包裝成了一項明智的投資方式，向公眾推廣。2009年，中國在爭議中獲得了《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》（CITES）的批準，從非洲南部的多個國家購買并進口了62噸象牙。
這一姿態(tài)的問題是，合法的象牙市場鼓勵了偷獵，令非法象牙不斷進入市場。中國的調(diào)查顯示，在有象牙銷售許可證的店鋪中，有三分之一仍然在銷售非法象牙，此外，數(shù)十家沒有許可證的象牙經(jīng)銷商仍在經(jīng)營象牙制品。
大象死亡數(shù)量的記錄以及繳獲的非法象牙數(shù)量證實了黑市的規(guī)模。每年都有上萬頭大象被盜獵，盜獵來的象牙中許多被走私到了中國和東南亞地區(qū)。就在今年五月，中國政府在北京粉碎了超過半噸繳獲的象牙；去年一月，政府在廣州銷毀了超過六噸象牙。
國家林業(yè)局和海關總署在北京市野生動物救護中心聯(lián)合銷毀査沒象牙。
在今年五月的銷毀行動中，中國政府宣布希望加大保護大象的力度，并承諾逐步禁止國內(nèi)的合法象牙貿(mào)易。就在上個月，中國國家主席習近平在訪問美國時，還進一步同意采取“顯著和及時”的措施，關停國內(nèi)的象牙市場。民意似乎也對全面禁止象牙貿(mào)易表示支持，但與此同時，象牙生產(chǎn)商和經(jīng)銷商手中的存貨——2009年獲《公約》批準以來積累的40噸合法象牙原料和半成品——也必須得到處理。
中國現(xiàn)行法律的目的是保護新建立的市場經(jīng)濟，并不允許簡單關閉注冊的象牙生產(chǎn)商和經(jīng)銷商。相反，必須讓象牙去商品化。
象牙去商品化最簡單的方法，也是政府應當考慮的方法：以強制回購的方式，由政府將市場上所有的合法象牙庫存一次性購回。隨后政府可以視情況將它們移交給博物館?；刭復瓿珊螅辉僭试S任何形式的象牙貿(mào)易，市場上的所有象牙制品都為非法。這種方法的執(zhí)法過程更簡單、經(jīng)濟，也更加高效。牙雕依然可以作為國寶陳列在博物館中，也可以在學校作為教具，傳承中國文化遺產(chǎn)和宣傳保護生物的重要性。
如此舉措的成本是多少？在2009年，購買合法象牙存貨的價格是每千克1350美元。再加上期間庫存和管理的費用，今天每千克2100美元的回購價格是較為合適的。以此計算，回購所有象牙原料的花費大約在8400萬美元左右，此外，在現(xiàn)行市場價格下，還另外需要5億美元來購回所有象牙制品。
2014年1月6日，中國國家林業(yè)局和海關總署在廣東東莞集中銷毀了近年來在執(zhí)法行動中查沒的6.1噸象牙及其制品。這是中國首次公開銷毀象牙。
整體費用似乎很高，但中國政府經(jīng)常在“生態(tài)補償”項目上花費數(shù)十億美元。比如，補貼農(nóng)民和土地擁有者停止耕種貧瘠耕地，改為植樹種草（“退耕還林”、“退耕還草”項目），地方政府也擁有用于生態(tài)保護和生態(tài)系統(tǒng)管理的資金。根據(jù)一些估計，中國已經(jīng)在這類項目中花費了1000億美元，在這樣的背景下，為消除象牙消費花上6億美元左右并不算大數(shù)目。而且，如果需要的話，這個數(shù)字還能降低：其中一些資金可以用來重新訓練國營的牙雕生產(chǎn)者，生產(chǎn)象牙的替代產(chǎn)品。
在習近平主席上個月與奧巴馬總統(tǒng)達成的協(xié)議中，美國（中國之外的第二大非法象牙市場）宣布會加強對大象制品入境的限制，其中包括狩獵紀念品。象牙的文化意義，以及對象牙本身的價值珍視由來已久，就像作家約瑟夫?康拉德在《黑暗之心》中寫到的那樣：“‘象牙’這個詞在空中鳴響，人們耳語著這個詞，人們在嘆息中訴說著這個詞。你會覺得他們正在向這個詞祈禱?！睂⑾笱赖奈幕瘍r值與經(jīng)濟價值區(qū)分開來并非易事，但為了拯救大象，我們必須嘗試。
