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中國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)在挑戰(zhàn)中持續(xù)推進(jìn)

作者:佚名 2015-11-24 瀏覽: 2,095 評(píng)論:0

摘要: 11月以來(lái),中國(guó)多地公布已查獲的數(shù)起野生動(dòng)物非法走私、收購(gòu)、販運(yùn)和經(jīng)營(yíng)案件表明,中國(guó)對(duì)野生動(dòng)物犯罪保持零容忍和高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì),以遏制并消除這一血色產(chǎn)業(yè)鏈。 江門(mén)海關(guān)查獲涉嫌走私進(jìn)境的2674只穿山甲凍體,是近五年來(lái)華南片區(qū)查獲的穿山甲走私案件數(shù)量之最;北京森林公...

11月以來(lái),中國(guó)多地公布已查獲的數(shù)起野生動(dòng)物非法走私、收購(gòu)、販運(yùn)和經(jīng)營(yíng)案件表明,中國(guó)對(duì)野生動(dòng)物犯罪保持零容忍和高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì),以遏制并消除這一血色產(chǎn)業(yè)鏈。

江門(mén)海關(guān)查獲涉嫌走私進(jìn)境的2674只穿山甲凍體,是近五年來(lái)華南片區(qū)查獲的穿山甲走私案件數(shù)量之最;北京森林公安查扣804.4公斤象牙及其制品、11.3公斤犀牛角、35只熊掌,抓獲犯罪嫌疑人16名;廣州森林公安查獲特大非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售瀕危野生動(dòng)物輻紋陸龜案,3名犯罪嫌疑人被刑拘……

2674只穿山甲被剝鱗慘死

上述案件是今年以來(lái)中國(guó)嚴(yán)打野生動(dòng)物犯罪行動(dòng)的縮影。從另外一個(gè)角度講,高壓嚴(yán)打之下,相關(guān)犯罪案件屢禁不止的現(xiàn)實(shí)同樣警示:針對(duì)當(dāng)前野生動(dòng)物犯罪國(guó)際化、集團(tuán)化和網(wǎng)絡(luò)化的新特點(diǎn),跨國(guó)、跨區(qū)域、跨部門(mén)的聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。

一個(gè)明顯的挑戰(zhàn)是,近年來(lái)野生動(dòng)物犯罪更具隱蔽性、反偵察能力更強(qiáng)、互聯(lián)網(wǎng)交易特征更明顯,不斷翻新的犯罪手段加大了相關(guān)部門(mén)執(zhí)法打擊難度。

“犯罪分子為了逃避查緝,把走私的‘最佳時(shí)機(jī)’定在臺(tái)風(fēng)登陸的前夜,試圖趁海面風(fēng)高浪急和濃重夜色的掩護(hù)進(jìn)境?!苯T(mén)海關(guān)緝私局緝私處副處長(zhǎng)呂冠軍說(shuō)。

江門(mén)海關(guān)管轄水域處于東南亞向珠江水域走私通道的必經(jīng)之處。江門(mén)海關(guān)辦案人員說(shuō),中國(guó)境內(nèi)和東南亞的走私分子一般會(huì)把中國(guó)南海與東南亞沿海交界的公海水域事先約定為接貨地點(diǎn),用“買(mǎi)賣(mài)魚(yú)貨”的名義進(jìn)行交易。

“走私各環(huán)節(jié)人員都是單線聯(lián)系。遇到查緝,聯(lián)系電話隨時(shí)可以被扔進(jìn)大海銷(xiāo)毀證據(jù)。”呂冠軍說(shuō),查獲走私船舶僅僅是打掉走私分子海上偷運(yùn)一個(gè)環(huán)節(jié),走私分子單線聯(lián)系的特點(diǎn)很容易導(dǎo)致“破案即斷線”,很難打掉整個(gè)走私團(tuán)伙。

除了走私,中國(guó)境內(nèi)的野生動(dòng)物犯罪也在不斷“進(jìn)化”,移動(dòng)社交平臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)成為不法分子“談生意、做買(mǎi)賣(mài)”的重要場(chǎng)所。

盡管面臨嚴(yán)峻刑罰,但犯罪分子仍不惜鋌而走險(xiǎn),這背后是巨大的利潤(rùn)驅(qū)動(dòng)。江門(mén)海關(guān)一名緝私警察說(shuō),通過(guò)地下銷(xiāo)售渠道,走私穿山甲等瀕危動(dòng)物有10倍以上的利潤(rùn)空間?!皩?duì)于被招募的普通船員,成功走私一次能獲得1萬(wàn)元以上的的高額報(bào)酬”。

另一方面,在中國(guó)公眾保護(hù)野生動(dòng)物意識(shí)日益強(qiáng)烈的當(dāng)下,仍有一部分人存在畸形消費(fèi)心理,認(rèn)為消費(fèi)野生動(dòng)物“有面子、有地位、能滋補(bǔ)”。專(zhuān)家認(rèn)為,世界范圍內(nèi)的野生動(dòng)物消費(fèi)市場(chǎng)刺激了野生動(dòng)物的源頭犯罪。被獵殺和加工過(guò)的野生動(dòng)物及其制品或被端上餐桌成為“珍饈”,或成為名貴時(shí)裝的象征,或被放進(jìn)家中收藏。

盡管面臨不少挑戰(zhàn),但中國(guó)打擊野生動(dòng)物犯罪和多舉措保護(hù)野生動(dòng)物的措施一直在不斷加強(qiáng)。近期發(fā)布的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》中明確提出,實(shí)施瀕危野生動(dòng)植物搶救性保護(hù)工程,強(qiáng)化野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理,嚴(yán)厲打擊象牙等野生動(dòng)植物制品非法交易。

除了不斷完善相關(guān)法律法規(guī)和制定政策外,中國(guó)已開(kāi)展了“天網(wǎng)行動(dòng)”“守衛(wèi)者行動(dòng)”“警鐘行動(dòng)”等多個(gè)打擊野生動(dòng)物犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

當(dāng)前,中國(guó)國(guó)家林業(yè)局的“雷霆行動(dòng)”正在全國(guó)范圍內(nèi)展開(kāi)。該行動(dòng)為期兩個(gè)月,自11月30日結(jié)束,重點(diǎn)打擊候鳥(niǎo)遷徙通道非法獵捕、殺害野生動(dòng)物的行為,打擊重點(diǎn)地區(qū)非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售珍貴瀕危野生動(dòng)物及其制品的行為,打擊互聯(lián)網(wǎng)上非法販賣(mài)珍貴瀕危野生動(dòng)物及其制品的行為。

除了嚴(yán)厲打擊野生動(dòng)物犯罪,建立自然保護(hù)區(qū)同樣被認(rèn)為是保護(hù)野生動(dòng)物的最有效的手段。數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)85%以上的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物均在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)。

事實(shí)上,中國(guó)正下大力度開(kāi)展動(dòng)物棲息地的保護(hù)和重建。中國(guó)環(huán)保部提供的數(shù)字顯示,截至2014年,中國(guó)已建成國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)428個(gè),面積9652萬(wàn)公頃。

受訪專(zhuān)家認(rèn)為,打擊野生動(dòng)物犯罪,必須加強(qiáng)國(guó)際合作,中國(guó)國(guó)內(nèi)也要進(jìn)一步強(qiáng)化跨區(qū)域、跨部門(mén)的聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制,加大對(duì)源頭地、中轉(zhuǎn)集散地、消費(fèi)地打擊的協(xié)同配合,林業(yè)、海關(guān)、鐵路、機(jī)場(chǎng)、工商等多部門(mén)合力做好的全鏈條的、全方位的摸排和打擊。

“被查獲的凍體穿山甲很多都是幼體,它們緊閉雙眼,身體冰冷,可憐得像夭折的孩子?!苯T(mén)海關(guān)一名緝私警察說(shuō),“只有當(dāng)人們認(rèn)識(shí)到殺戮的殘忍,才能真正懂得‘沒(méi)有買(mǎi)賣(mài)就沒(méi)有殺害’?!?/p>